京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略以來,我省加快推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設,從頂層設計到體制機制層面,加強與京津對接,努力吸引京津科技成果到河北轉化孵化,加快形成“京津研發(fā)、河北轉化”創(chuàng)新協(xié)作模式。2017年,全省吸納京津技術交易額164億元,較2013年增加了三倍多。
“京津冀協(xié)同發(fā)展根本要靠創(chuàng)新驅動。”習近平總書記強調,要形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系,整合創(chuàng)新資源,以彌合發(fā)展差距、貫通產(chǎn)業(yè)鏈條、重組區(qū)域資源。
這一重要論述,指出了推進京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和根本動力,明確了京津冀協(xié)同創(chuàng)新的努力方向和基本任務。
四年來,我省把構建協(xié)同創(chuàng)新共同體作為推進協(xié)同發(fā)展的根本之舉。
——抓頂層設計,協(xié)同創(chuàng)新推進機制越來越健全。省政府出臺《河北省關于貫徹落實〈京津冀協(xié)同發(fā)展科技創(chuàng)新專項規(guī)劃〉的實施意見》等政策文件,將協(xié)同創(chuàng)新重點工作指標納入市縣黨政領導班子和省直部門綜合考評體系。京津冀三地科技部門建立了項目定期對接機制,科技部會同三地建立了京津冀科技創(chuàng)新協(xié)同推進機制,形成了“1+3”聯(lián)動工作體系。
——抓重大平臺,協(xié)同創(chuàng)新載體建設越來越完備。我省謀劃建設“一南一北一環(huán)”三大創(chuàng)新平臺。河北京南科技成果轉移轉化示范區(qū)、京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶等國家級試驗區(qū)獲批。
——抓聯(lián)合攻關,協(xié)同創(chuàng)新重大成果越來越豐碩。我省累計安排資金1億元,并與科技部和京津兩市聯(lián)合設立規(guī)模10億元的“國投京津冀科技成果轉化創(chuàng)業(yè)投資基金”,支持開展大氣污染防治、渤海糧倉、新能源汽車等技術研發(fā)和成果應用,聯(lián)手申報國家科技重大專項。僅2016年就有6項京津冀協(xié)同創(chuàng)新科技成果獲國家科技進步獎。
——抓環(huán)境優(yōu)化,協(xié)同創(chuàng)新氛圍越來越濃厚。借力京津科技和金融資源,我省與京津合作共建保定中關村創(chuàng)業(yè)大街、北大中電科技園、石家莊金種子創(chuàng)業(yè)谷等一批“雙創(chuàng)”示范平臺,合作發(fā)布河北省首個“雙創(chuàng)地圖”,合作開展京津創(chuàng)業(yè)導師河北行等系列活動,帶動京津科技人才落戶、科研成果落地。
——抓“五個共建”,協(xié)同創(chuàng)新合作模式越來越豐富。我省著力實施科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、轉化基金、技術市場、創(chuàng)新聯(lián)盟等“五個共建”行動,吸引京津創(chuàng)新資源輻射外溢,衍生出一批創(chuàng)新模式和樣板。我省共與京津合作共建各類科技園區(qū)55個、創(chuàng)新基地62個。
協(xié)同創(chuàng)新,根本在創(chuàng)新,關鍵在協(xié)同。
京津冀協(xié)同創(chuàng)新還要下決心破除限制資本、技術、產(chǎn)權、人才、勞動力等生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置的各種體制機制障礙。
四年來,河北在協(xié)同發(fā)展路上更加大膽探索,改革創(chuàng)新。
中關村海淀園秦皇島分園的利益分享模式、京南·固安高新區(qū)的成果轉化PPP合作模式、保定中關村創(chuàng)新中心的整體托管模式等一批破除協(xié)同創(chuàng)新體制機制障礙的新探索相繼取得新成效。
一次次打破壁壘,一次次協(xié)同創(chuàng)新。四年來,“京津研發(fā)、河北轉化”逐漸加速。
我省共吸引1400多家京津高科技企業(yè)落戶。2016年,我省吸納京津技術交易額是2013年的2.4倍,年均增長33.9%。2017年,全省吸納京津技術交易額164億元,比上年增長55.7%,是2013年的4.2倍。
“今年,我省將突出科技成果轉移轉化中心功能定位,力爭使全省吸納京津技術交易額達到200億元以上,在京津技術輸出成交額中占比再提高2個百分點。”省科技廳有關負責人介紹。